почему?
создание аварийной обстановки, необоснованное резкое торможение.
просто у нас доказать, что торможение было необоснованное без регика оч сложно, ну и популярная аксиома «виноватый всегда сзади».

который будет отвечать за несоблюдение дистанции.
но вспомни хотя бы ту трагедию с резким торможением на Магистральной(объездной моей) где ребенка убило плитой. Все понимали, что вина первого водителя серьезная в этой всей истории. правда не знаю, чем там все закончилось.
То есть может по ПДД тебя и не накажут, но по жизни ты виновник, так же, как и не соблюдавший дистанцию. как-то так.
Из ПДД:
7. Участники дорожного движения обязаны:
7.2. не создавать препятствий и опасности для дорожного движения, действовать добросовестно, корректно, быть внимательными и взаимно вежливыми. Каждый участник дорожного движения, соблюдающий настоящие Правила, вправе рассчитывать на то, что и другие участники дорожного движения будут выполнять содержащиеся в них требования;
91. Водителю запрещается:
91.4. создавать препятствие для дорожного движения, двигаясь без вынужденной необходимости с малой скоростью, а также двигаться с меньшей скоростью, чем установлено дорожным знаком ”Ограничение минимальной скорости“;
91.5. резко тормозить, если это не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия.
Создателя аварийной ситуации вполне реально наказать, и такие случаи бывали, но только «догнавший» все равно останется виновником ДТП.
- Я жалею, что езжу без видеорегистратора, потому что нередко становлюсь свидетелем подобных ситуаций, - рассказывает старший инспектор по агитации и пропаганде ГАИ Фрунзенского района столицы Елена Волчек, имеющая в прошлом большой опыт работы в отделе административной практики. - Не так давно на улице Петра Глебки водитель, которому нужно было повернуть направо, но сам он находился в крайнем левом ряду, остановил движение на своей половине дороги и наперерез потоку все-таки проследовал туда, куда ему было нужно. Можно было проехать дальше, развернуться, но нет. И проблема эта прежде всего в воспитании и отношении к другим. Что касается наказания создавшего аварийную обстановку, то для этого нужно иметь соответствующие доказательства (показания свидетелей, очевидцев, а лучше еще и запись с видеорегистратора) и написать заявление в ГАИ с просьбой о привлечении к ответственности. Однако с ударившего авто сзади это ответственность не снимет, так как при анализе причинно-следственной связи к ДТП привело несоблюдение дистанции. Понятно, что ситуации бывают разные, но такова буква закона.
Конкретной статьи в КоАПе, по которой можно наказать водителя за резкое торможение без объективных на то причин, нет. Однако, как нам пояснили в ГАИ, за создание аварийной обстановки в целом наказывают по ч.10 ст.18.14 КоАП РБ. Наказание - штраф от 5 до 20 б.в. с лишением права управления транспортными средствами сроком до двух лет или без лишения.