РАБОТАЮЩИЕ карточки медстрахования и т.д. и всё будет в порядке(как в Германии).
Для начала нужно сделать достаточно простую вещь:сделать _четкую и однозначную_ медицинскую бухгалтерию с рассчетом _абсолютно всех_ медицинских манипуляций в лечебных учреждениях, с подсчетом _всех_ действий врачей, медсестры, санитарок и т.д. Выраженных в единицах. Единицей считать некое медицинское действие. К примеру: аппендектомия (слагается из действий хирурга, ассистента, операционной сестры, анестезиолога, сестры-анестезистки)+ медикаменты, перевязочные материалы, антисептики, обработка, уборка, амортизация операционной, помещений и т.д. Общий анализ крови - работа медсестры, забирающей кровь, работа лаборанта, расходники, амортизация оборудования, помещений. Каждая "единица" должна сколько-то денег стоить (исходя из вышеизложенного)
Далее просто: Некий источник должен оплатить эти действия больнице. Будь то минздрав из респ. бюджета или страховая компания или сам больной.
Но оплатить в полном объеме в установленные сроки.
Ответственность за качество выполнения возложить на того, кто выполняет.
Результат:
1. больница получает достаточно средств исходя из своей работы.
2. Заинтересована выполнить свою работу качественно.
3. Персонал заинтересован выполнить работу качественно (ибо там лежит их зарплата).
4. Больной получает все это же самое с максимальной для себя отдачей (больница заинтересована, чтобы больной лечился у нее, а не у конкурента).
Теперь про хамство.
Хамство - это продукт нашей жизни, мера нашей неудовлетворенности окружающим. Можно даже сказать, "экскременты нашего сознания" ;-)
Человек кушает, а то, что не может переварить - выкакивает. Сознание поглощает информацию извне. Положительное перерабатывает и за счет этого живет, отрицательное "выкакивает"
Когда человек не удовлетворен в нормальных условиях он:
1. Подает в суд.
2. Идет в профсоюз.
3. Бастует.
4. Кидает работу, ищет другую.
5. Меняет страну
6. Бухает
7.
8. PROFIT!
9. Закрывается в себе, превращается в мудака и хама. Ну, вот такой у него протест!
Белорусу из всего этого (по разным причинам) есть выбор небольшой и чаще всего он выбирает пункты 6 или 9 или их сочетание. Хамит на работе, хамит в троллейбусе, хамит в поликлинике, хамит в магазине. Это защитная реакция. А поскольку способов решения своих проблем, кроме бухла и хамства, он не знает, то сие есть просто единственный способ поддержания своего социального гомеостаза :-)