в каком месте?
В общем и целом, в основном умные вещи говорит
в том что предлагает разворачивающемуся (маневр, создающий наибольшую опасность для окружающих) предоставить преимущество?
Он предлагает разрулить тупиковую ситуацию, когда преимущества нет ни у кого, дав его кому-то одному. В данном случае, выходит, разворачивающемуся. Почему так? Ну давай подумаем.
Возможно, так правило будет сформулировано проще, с меньшим количеством ислючений? Попробуй сформулировать правило о стрелках, где преимущество перед разворачивающимся имеет поворачивающий направо. Постарайся избегать слов "кроме" и "за исключением"

И с другой стороны, почему нельзя давать преимущество тому, что создает наибольшую опасность? Может быть, учитывая это преимущество, опасность как бы и пропадет сразу, нет? Опять же, целесообразность. Разворачиваются, как правило, редко. Если ему предоставить преимущество, он один развернется и особо никого не задержит. А если он будет стоять на перекрестке, пропуская поворачивающих направо, то задержит всю полосу за собой, тех, кто хочет не развернуться, а просто проехать налево.