Расскажу о процессе эволюции сбора мусора на примере классического частного сектора города Гродно.
I этап.Раньше как было... Весь органический мусор попадал в компостную кучу на участке с целью последующего использования в качестве удобрения. Неорганический мусор выносили... за пределы частного сектора на "ничью" территорию. Иногда туда же попадал и органический мусор, и телевизоры, и диваны, и спиленные деревья, которые решили не сжигать в печи, автомобильные масла ("отработка"), приборы с ртутью, медицинские инструменты, трупы дворовых питомцев и еще многое другое, о чем желательно не знать. Культурный слой увеличивался. Можно было заключить договор на вывоз мусора (был необязателен, требовалось оставлять мусор перед участком), но этим пользовались лишь единицы. Потом в какой-то момент сверху поняли, что так дальше жить нельзя.
II этап.Установили мусорные контейнеры ("бачки") на специально отведенных площадках, убрали стихийные горы мусора. За это нужно было платить. Люди потянулись с ведрами к бачкам... Телевизоры, кровати и т.д. оседали рядом с ними, иногда негабарит вывозил самосвал. Сверху поняли, что что-то здесь не так.
III этап.Бачки убрали. Теперь люди выносили мусор на обочину дороги перед участком (как некоторые на I этапе эволюции), а оранжевый МАЗ все это собирал.
IV этап.Построили мусороперерабатывающий завод (за Трычами налево, возле Новоселок перед полигоном ТБО), купили автомобили, контейнеры. Контейнеры выдаются бесплатно после заключения договора "на ответственное хранение", хотя некоторые особо одаренные личности уже пытаются их продать. Контейнер можно получить по месту жительства (позвонить, согласовать, быть на месте и получить) либо на улице Дзержинского (САХ) с самовывозом (контейнеры большие и пыльные, а иногда даже грязные, к тому же в пузотерку не влезут).
Территории, которые проектировались на предыдущем этапе, а введены в эксплуатацию в текущем, остались с пустыми незадействованными площадками.
Прошел все этапы, поэтому знаю о чем говорю

Лично катал шарики ртути по теплому приятному деревянному полу

Теперь о дачниках (точнее говоря о садоводческих товариществах). Они обязаны заключить договор на вывоз мусора. Это может быть официальная структура (по-моему, САХ этим не занимается, а КУП ЖКХ района) или юрлицо/ИП по договору (либо разовые договора, либо на постоянной основе). То есть
у них с вывозом
их мусора не должно быть проблем. Другое дело, что бачков может не быть, "трактор с прицепом" вызывают редко, используют дачи под летние резиденции, в город мусор лень вывезти. Вот и получается.