Мировая практика показывает, что сборы на капитальный ремонт могут быть эффективными. Но только без создания громоздких и коррумпированных госструктур.
В Германии нет общих котлов. Каждым домом управляет сертифицированный менеджер. Взносы на ремонт (Instandhaltungsrücklage) копятся на индивидуальном счёте дома в банке, и на них начисляются проценты. Если денег не хватает, жильцы берут льготный кредит, 50% которого может субсидировать государство за счёт повышения энергоэффективности здания.
В ассоциациях собственников жилья в США создание резервного фонда на капремонт часто является обязательным по закону штата. Но это фонд одного конкретного многоквартирного дома, а не целого Нью-Джерси разом. Аудит фонда проводится раз в несколько лет, а за нецелевое использование средств управляющий отправится за решётку.
Ладно, это всё злобное НАТО, на которое нам равняться традиции не позволяют. Но вот же и Казахстан пошёл по пути прозрачности. В сентябре 2025 года вступили в силу правила, согласно которым у каждого дома должно быть два счёта: текущий и сберегательный. Снять деньги на капремонт можно только по решению общего собрания собственников, а онлайн-реестр позволяет в любой момент увидеть, сколько денег на счёте и на что они потрачены. Ночной кошмар главы любого российского фонда капремонта.
Что с того?
Почему так не сделают в России? Да потому, что у нас последовательно и целенаправленно давят способность и желание людей объединяться на низовом уровне. Убивают земство – единственную по-настоящему эффективную демократическую структуру. У вас земство, вероятно, ассоциируется с селом, но нет – многоквартирный дом является таким же, причём куда более тесным сообществом людей, где единство может приносить прекрасные плоды, а раздоры – превращать жизнь в ад.
Система Фондов капитального ремонта (ФКР) существует уже тринадцатый год. Но вместо системы долгожданного обновления жилого фонда она стала символом неэффективности, коррупции и бытовых катастроф. Пока власти отчитываются о высокой собираемости средств, жители замерзают в домах с разобранными крышами, а топ-менеджеры фондов один за другим отправляются в СИЗО и далее по маршруту.
Эффективное товарищество собственников жилья или иные объединения – главный враг насквозь прогнившей в обоих смыслах слова современной системы ЖКХ, выстроенной Чубайсом (помним же приватизацию РАО ЕЭС), Коганом, Менем и другими. Всё это функционирует по Жилищному кодексу, принятому буквально под шум пробок от шампанского в конце 2024 года и практически сразу же вступившему в силу. Одним из главных его пунктов, кстати, была ликвидация жилищно-строительных кооперативов – мощных инструментов объединения собственников и отстаивания ими своих прав.
Отечественный Фонд капитального ремонта в его нынешнем виде – тоже инструмент. Инструмент принудительного сбора средств, где плательщик лишён права голоса, решения принимают незаметные сотрудники ФКР, а исполнитель, зачастую одноразовое ООО, не несёт реальной ответственности за плоды трудов своих.
Пока система общего котла не будет заменена на прозрачные персональные счета домов с жёстким контролем со стороны жителей, взносы на капремонт будут оставаться налогом на надежду, который чаще оборачивается дырой в потолке, чем комфортом в доме.
